《哈爾濱市農業三項政策補貼工作實施方案》的政策解讀
【信息時間：2017-11-28】
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為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關于實施耕地地力保護補貼的指導意見》（黑政辦〔2016〕69號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省玉米和大豆生產者補貼工作實施方案的通知》（黑政辦〔2017〕13號）精神，進一步做好我市耕地地力保護補貼及玉米和大豆生產者補貼發放工作，我市印發了《哈爾濱市農業三項政策補貼工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，現將《方案》有關政策解讀如下：
一、《方案》出臺背景
為全面貫徹落實黨的十九大及《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》（中發〔2017〕1號）精神，認真落實國家、省、市有關政策，支持耕地地力保護，推進糧食適度規模經營，保障玉米和大豆生產者基本利益，促進種植結構調整，加快推進實施農業供給側結構性改革，提高農業發展質量和效益，在上級相關政策框架范圍內，結合我市實際，起草了本《方案》。
二、《方案》政策依據
根據《黑龍江省人民政府辦公廳關于實施耕地地力保護補貼的指導意見》（黑政辦〔2016〕69號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省玉米和大豆生產者補貼工作實施方案的通知》（黑政辦〔2017〕13號）等文件，起草了本《方案》，經履行合法性審查及公平競爭審查相關程序后予以印發。
三、《方案》主要內容
本《方案》在以下幾個方面明確提出了補貼工作實施要求：一是確定了耕地地力支持保護補貼、玉米和大豆生產者補貼的基本原則、補貼對象，以及不得享受補貼的情況；明確了補貼標準統一按照省政府確定的標準執行，以及補貼過程中面積核實、補貼發放、補貼監管等方面的要求。二是明確了農業三項補貼發放各環節責任單位、部門的任務。三是提出了強化組織領導、嚴格監督檢查等要求。
四、《方案》出臺意義
本《方案》的出臺，將進一步規范我市農業三項政策補貼工作，有利于保護耕地地力，保障玉米和大豆生產者基本利益，促進我市種植業結構調整，提高農業發展質量、效益。
五、《方案》解讀機構及聯系方式
本《方案》由哈爾濱市財政局負責解讀（聯系電話84853366）。
(來源：市財政局)